Guvernul Orban a adoptat, marți seara, în ajunul dezbaterii și votului pe moțiunea de cenzură depusă de PSD, nu mai puțin de 25 de ordonanțe de urgență și 31 de hotărâri de guvern. A fost o ședință de guvern maraton, care a durat 9 ore.
Graba guvernului Orban ar putea fi explicată prin faptul că premierul a luat în calcul faptul că se aștepta la orice deznodământ referitor la moțiunea de cenzură de astăzi, forțând adoptarea actelor normative în interesul PNL.
De altfel, Avocatul Poporului îşi rezervă dreptul de a sesiza Curtea Constituţională cu excepţii de neconstituţionalitate privind acele ordonanţe de urgenţă care aduc atingere direct sau indirect drepturilor fundamentale şi cele care încalcă decizii anterioare ale Curţii Constituţionale. De asemenea, consideră că adoptarea, într-o singură şedinţă de Guvern, a 25 de ordonanţe de urgenţă este o gravă abatere de la normele art. 115 din Constituţie, referitor la delegarea legislativă.
25 de ordonanțe de urgență adoptate de Guvernul Orban înainte de demitere, dar încă nepublicate în Monitorul Oficial
A doua zi după ședința de guvern niciuna dintre cele 25 ordonanțele de urgență adoptate de guvernul Orban nu fusese publicată în Monitorul Oficial.
La fel de important este că din titlurile celor 25 de ordonanțe de urgență adoptate nu se poate identifica la toate caracterul de urgență, care e o cerință obligatorie în legislație:
- ORDONANȚĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea şi completarea Legii nr.145/2019 privind statutul poliţiştilor de penitenciare
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru aprobarea Programului-pilot de acordare a unui suport alimentar pentru preşcolarii şi elevii din 150 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind modificarea și completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, precum și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind unele măsuri pentru îmbunătățirea și reorganizarea activității Agenției Naționale de Administrare Fiscală, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind unele măsuri financiare în vederea finalizării proiectelor fazate finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2014-2020
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind unele măsuri pentru asigurarea descentralizării managementului Fondurilor Europene structurale și de investiții, la nivel regional
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind unele măsuri pentru implementarea proiectelor cu finanțare din fonduri structurale în vederea evitării riscului de decomitere pentru anul 2020, precum și de modificare și completare a unor acte normative
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind unele măsuri pentru pregătirea portofoliului de proiecte destinat finanţării din fonduri externe nerambursabile pentru perioada de programare 2021-2027
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind instituirea Programului național de introducere a gazelor naturale în localitățile încălzite cu combustibil solid
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind recensământul general agricol din România runda 2020
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind organizarea și desfășurarea Recensământului Populației și Locuințelor din România în anul 2021
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, precum și pentru aprobarea plății cotizației anuale în vederea participării Institutului Național de Statistică în calitate de asociat în cadrul Comitetului de Statistică și Guvernanță în Statistică al OCDE
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.195/2002 privind circulația pe drumurile publice
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind modificarea și completarea unor acte normative în materia alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților, precum și unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor parlamentare anticipate
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea Legii nr. 364/2004 privind organizarea și funcționarea Poliției Judiciare
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind stocurile de urgență medicală, precum și unele măsuri aferente instituirii carantinei
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unor ajutoare de stat de salvare
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea Legii petrolului nr. 238/2004 cu modificările și completările ulterioare
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 19/2002 privind unele măsuri pentru constituirea și utilizarea fondului locativ de protocol și bunuri mobile din domeniul public al statului, aflate în administrarea Regiei Autonome ”Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat”
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea Legii educației naționale nr. 1/2011
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru completarea unor acte normative în domeniul transportului naval
- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul apărării naționale
Una dintre ordonanțele care ar întruni caracterul de urgență este cea referitoare la stocurile medicale, precum și unele măsuri aferente instituirii carantinei, precum noul coronavirus din China. În cele 16 aeroporturi internaționale din țară vom avea scannere termice pentru pasageri.
O altă justificare a caracterului de urgență în actuala situație politică este oferită de liberali pentru OUG privind alegerile parlamentare, care prevede că alegătorii pot vota în orice localitate, pe liste suplimentare.
Una dintre cele mai dezbătute ordonanțe, și care oferă emoțiile cele mai mari în spațiul public, este Ordonanța de urgență pentru modificarea și completarea Legii sănătății, mai ales că reacțiile contrare au apărut inclusiv de la Raed Arafat, care consideră că nu doar că poziția sa a fost ignorată, cum că va avea un impact major negativ asupra sistemului național de urgență și, implicit, asupra pacienților.
„Deschiderea accesului comercianților la bugetul de stat prin care este finanțat sectorul public de urgență este un pas care înseamnă că în câțiva ani vom împărți sumele cu toți care vor apărea pe piață în urma acestei decizii aberante, ducând implicit la reducerea finanțării sectorului public în favoarea celui comercial”, spune Raed Arafat.
După criticile privind lipsa de transparență și posibilul conflict de interese, Victor Costache nu a semnat forma finală a ordonanței și nici nu a participat la ședința de Guvern. Explicația șefului Cancelariei, Ionel Dancă, a fost că ministrul sănătății a luat parte la reuniunea Academiei franceze de chirurgie, participare stabilită cu mult timp înainte.
Cele 25 de ordonanțe încă nu au fost publicate în Monitorul Oficial
Augustin Zegrean, fost președinte CCR, spune că pentru a intra în vigoare, aceste ordonanțe de urgență trebuie depuse la Parlament pentru dezbatere și publicare în Monitorul Oficial.
„Nu intră în vigoare decât după depunerea lor la parlament pentru dezbatere și publicare în Monitorul Oficial. Dacă legislativul e nemulțumit de felul în care s-a procedat poate să le ia în dezbatere începând de mâine-poimâine. Și poate să le respingă el însuși, nu trebuie să se bazeze toate pe CCR. Pe urmă or să dea toți cu pietre în geam la Curtea Constituțională”, consideră Augustin Zegrean.
Contactat de PS News, referitor la motivele pentru care cele 25 de OUG încă nu au fost publicate în Monitorul Oficial, șeful Cancelariei premierului Ludovic Orban, Ionel Dancă, nu a oferit niciun punct de vedere, până la publicarea articolului.
