Liderii europeni de toate culorile politice urmează să se întâlnească pe 20 februarie în cadrul unui summit special pentru adoptarea viitorului buget european. Acest buget, destinat perioadei 2021-2027 a fost dezbătut inițial pe 12 februarie, în sesiunea plenară de la Strasbourg. Acolo, președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen a spus răspicat că acceptă doar un buget cu o alocare financiară de cel puțin 25% pentru lupta împotriva schimbărilor climatice. Tema schimbărilor climatice ocupă de altfel o parte substanțială a agendei actualei Comisii Europene, fiind parte a Pactului Ecologic European.
UE în moment de răscruce
Uniunea Europeană se confruntă în această perioade cu numeroase provocări. Tranziţiile din punct de vedere climatic şi digital sunt două dintre cele mai urgente. În cazul Cadrului Financiar Multianual 2021-2027, liderii europeni au practic două variante: să dea mâna liberă planurilor Comisiei sau să îşi menţină standardele ambiţioase.
Negocierea viitorului buget a produs în trecut un impas, atunci când Finlanda, în calitate de deținătoare a președinției Consiliului UE nu a reușit să avanseze un plan care să mulțumească toate părțile. Acum povara pare a cădea pe Croația, cea care deține în prezent președinția rotativă. Din trio face parte și România, țara noastră fiind direct interesată de viitorul buget care ar putea să limiteze serios accesul la fonduri europene în domenii precum agricultura sau dezvoltarea regională.
În orice caz, o decizie cu privire la viitorul buget al Uniunii Europene trebuie luată cât mai curând posibil. Comisia doreşte să meargă mai departe cu Pactul Ecologic, acesta fiind deja lansat, iar conform promisiunilor ar trebui ca anul acesta să intre în vigoare și prima Lege Ecologică Europeană. Statele care se bazează pe exploatarea cărbunelui și a altor industrii poluatoare se tem că noua lege va aduce o criză în aceste industrii. România se află și ea vizată. Cu industrii vechi și poluatoare în zona Văii Jiului, țara noastră va trebui să realizeze treptat o tranziție către industrii ecologice. Comisia garantează în acest sens un mecanism de tranziție justă, astfel încât statele să se poată adapta la noile condiții legislative.
Dezbaterea de miercuri din Parlamentul European cu privire la noul cadru financiar multianual, întâmpină summitul special al UE. Cei mai mulţi europarlamentari au insistat să spună că o finanţare suficientă este esenţială pentru realizarea unor obiective comune, cum ar fi combaterea schimbărilor climatice, transformarea digitală şi ecologică, abordarea consecinţelor sociale ale celor din urmă şi sprijinirea în continuare a regiunilor şi oraşelor, a fermierilor, a tinerilor, a cercetătorilor sau a antreprenorilor.
Scurt context
În data de 2 mai 2018, Comisia a publicat pachetul legislativ care cuprinde propuneri privind noul Cadru Financiar Multianual pentru perioada 2021-2027. Propunerea iniţială a Comisiei pentru 2021-2027 era 1.134.583 de milioane de euro. Reducerile ulterioare au fost propuse în principal în ceea ce priveşte politica de coeziune (-10%) şi politica agricolă comună a UE (-15%).
La 14 martie 2018, Parlamentul European şi-a prezentat aşteptările cu privire la bugetul UE post-2020. Acestea au fost confirmate într-o rezoluţie din 30 mai 2018 şi au fost detaliate într-un raport intermediar privind pachetul cadrului financiar multianual, votat la 14 noiembrie 2018. Parlamentul a estimat că, pentru a finanţa noi priorităţi, bugetul ar trebui să crească cu 16,7% față de propunerea Comisiei Europene. În plus, în conformitate cu raportul Parlamentului, contribuţia UE la realizarea obiectivelor climatice ar trebui să fie stabilită la un nivel minim de 25 % din cheltuielile aferente cadrului în perioada 2021-2027 şi de 30 % cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 2027.
În decembrie 2019, preşedinţia finlandeză a prezentat un cadru de negociere revizuit şi a propus ca bugetul Uniunii Europene să fie stabilit la 1.087 de miliarde de euro, adică cu aproape 48 de miliarde de euro mai puţin decât propunerea Comisiei. La 12 decembrie 2019, şefii de state şi de guverne nu au ajuns la un acord cu privire la viitorul cadru financiar multianual şi au solicitat preşedintelui Charles Michel să continue negocierile.
Summitul din 20 februarie ar putea marca încheierea negocierilor cu privire la bugetul Uniunii Europene pentru perioada 2021-2027.
