Coaliția de guvernare PNL – USRPLUS – UDMR pregătește zilele acestea revocarea Avocatului Poporului. Cu toate acestea nu există încă un acord cu privire la numele celui/celei care îi va lua locul lui Renate Weber. Pe lista scurtă se află însă trei nume: Peter Eckstein-Kovacs, avocat și fost membru UDMR susținut de UDMR și USRPLUS, Gyula Fabian, profesor de drept și fost procuror, a doua propunere a UDMR și Flavius Antoniu Baias, conferențiar universitar la Facultatea de Drept din cadrul Universității București, propus de PNL. După 7 ani în care fotoliul Avocatului Poporului a fost ocupat de o persoană apolitică, lucru recomandat de altfel de organismele Uniunii Europene.
Epopeea foștilor Avocați ai Poporului
Timp de 7 ani și mai vizibil în ultimii 4 ani, Avocații Poporului au fost contestați în mod direct de către diferite forțe politice, dar și de către membri ai societății civile. Una dintre principalele probleme ținea de afilierea lor politică din trecut. Atât Victor Ciorbea, cel care a ocupat această funcție între 2014 și 2019, cât și Renate Weber, cea care ocupă funcția din 2019 până în prezent sunt doi foști membri de partid care au îndeplinit și alte funcții publice. Ciorbea a fost văzut adesea ca fiind un aliat al PSD, iar Renate Weber provenea din ALDE.
Totuși, de la preluarea primului mandat de Avocat al Poporului în 1997, politizarea funcției a reprezentat mai degrabă excepția decât regula. Cu toate că instituția Avocatului Poporului a fost înființată prin Constituția din 1991, activitatea acesteia a început de-abia în 1997, atunci când Paul Mitroi, un opozant al regimului comunist de profesie avocat, a preluat pentru prima dată această funcție. Ulterior, în 2001, Mitroi avea să fie numit judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție, iar în locul său venea în funcția de Avocat al Poporului Ioan Muraru, un jurist român, care activase până atunci la Curtea Constituțională. Acesta avea să servească timp de 10 ani în funcție. În 2011, un alt jurist, fost secretar general al Curții Constituționale, Gheorghe Iancu, avea să preia conducerea instituției. Iancu nu a rezistat decât 10 luni în funcție, fiind demis în iulie 2012.
Contextul demiterii este important pentru că acest episod marchează începutul politizării funcției de Avocat al Poporului. La vremea respectivă PNL și PSD au reușit să strângă o majoritate parlamentară și l-au suspendat pe Avocatul Poporului pentru a-i putea înlocui fără nici un fel de obstacol pe președinții celor două camere ale Parlamentului și în final pentru a-l suspenda pe președintele de atunci, Traian Băsescu. Suspendarea Avocatului Poporului a venit așadar în contextul unor bătălii politice interne și a reprezentat începutul politizării funcției. Avocatul Poporului avea să fie folosit pentru reglarea unor conturi politice. Scandalul privind suspendarea președintelui Traian Băsescu a atras atenția Bruxelles-ului. Comisia Europeană a cerut României ca pe viitor să numească un Avocat al Poporului printr-un larg consens parlamentar, o persoană fără afiliere de partid, astfel încât să se evite politizarea funcției. Majoritatea PSD-PNL s-a conformat pentru un moment. Al patrulea Avocat al Poporului a fost și ultimul numit în acest mod. Anastasiu Crișu, un jurist și profesor universitar, a servit însă doar 11 luni în funcția de Avocat al Poporului, între sfârșitul lunii ianuarie 2013 și decembrie 2013, atunci când și-a depus demisia.
Coaliția are șansa unei resetări
Numirile lui Victor Ciorbea și Renate Weber au deviat de la cerința Comisiei Europene de la vremea respectivă. Avocații Poporului au provenit din foste sau actuale formațiuni politice și au fost acuzați că protejează exclusiv majoritățile parlamentare care i-au numit. Acum, coaliția PNL – USRPLUS – UDMR are șansa unei resetări. Cerința Comisiei este încă valabilă. Avocatul Poporului trebuie numit printr-un larg consens parlamentar, ceea ce înseamnă că și Opoziția ar trebui consultată cu privire la numire. Ideal ar fi ca el să nu vină din zona politică. Timp de 15 ani, funcția a fost ocupată de diferiți profesioniști din zona dreptului, iar o revenire la această tradiție anterioară momentului 2012 ar fi binevenită. Dacă nu se îndeplinesc aceste cerințe minimale, Avocatul Poporului va fi văzut de Opoziție drept ilegitim, un alt continuator al liniei Ciornea – Weber care este înscăunat pentru a servii majoritatea parlamentară.
Coaliția de guvernare are șansa unei resetări istorice. Rămâne de văzut dacă va profita de această ocazie.
