Europenii apreciază faptul că UE oferă expertiză și ajută statele membre în elaborarea și punerea în aplicare a reformelor într-o gamă largă de domenii de politică. Aceasta este una dintre principalele concluzii ale unui sondaj Eurobarometru flash realizat în aprilie 2023, care confirmă importanța și necesitatea sprijinului oferit de Instrumentul de Asistență Tehnică (STI) al Comisiei Europene.
Prin intermediul IST, Comisia oferă sprijin tehnic pentru reformele din UE, la cererea autorităților naționale. De asemenea, IST poate ajuta statele membre să conceapă, să modifice, să pună în aplicare și să revizuiască reformele transformatoare incluse în planurile lor de redresare și reziliență (PNRR), scrie caleaeuropeana.ro.
Cum poate ajuta UE statele membre?
În cadrul sondajului, europenii au fost întrebați în ce domenii statele membre pot beneficia cel mai mult de sprijinul UE pentru elaborarea și punerea în aplicare a reformelor. Iată ce au răspuns aceștia:
- 42% dintre europeni consideră că UE ar putea încuraja schimbul de bune practici între statele membre;
- 42% confirmă importanța sprijinului UE pentru statele membre în gestionarea crizelor, cum ar fi pandemiile, dezastrele naturale sau conflictele;
- 34% consideră că UE ar putea oferi cunoștințe și expertiză statelor membre în elaborarea și punerea în aplicare a reformelor;
- 34% afirmă că UE ar putea oferi sprijin financiar pentru reformele statelor membre;
- 31% consideră că UE ar putea contribui la îmbunătățirea aptitudinilor și competențelor în administrația publică a statelor membre.
Europenii doresc o administrație publică mai eficientă
În cazul României, respondenții consideră că țara ar putea beneficia cel mai mult de sprijinul UE pentru gestionarea crizelor de sănătate sau cauzate de dezastre naturale (48%); pentru realizarea reformelor (45%); sau pentru îmbunătățirea competențelor în administrația publică (41%).
Potrivit sondajului, administrațiile publice din statele membre ar putea fi mai eficiente și mai eficace. De exemplu, mai mult de 45% dintre cetățeni consideră că administrația publică din țara lor este complexă, greoaie și lentă.
În cazul României, respondenții sunt de părere că administrația este lentă în asigurarea serviciilor publice (45%); este departe de cetățeni (37%); și este lipsită de transparență (35%).
Pentru a crește încrederea în administrația publică din țara lor, europenii consideră că aceasta ar trebui să fie mai puțin birocratică (52%) și mai transparentă (44%) în ceea ce privește deciziile și utilizarea fondurilor publice. Aproximativ o treime dintre respondenți consideră că o mai bună comunicare și o interacțiune simplificată cu cetățenii, precum și funcționari publici mai bine pregătiți, ar contribui la creșterea încrederii în administrația publică.
În schimb, în România, respondenții consideră că încrederea publică în administrație poate fi crescută prin: debirocratizare (56%); mai multă comunicare cu cetățenii (44%); și prin mai multă transparență în procesul decizional și utilizarea banului public (43%).
Aproape jumătate dintre europeni consideră că administrația publică ar trebui să fie mai aproape de cetățeni, folosind diferite canale directe de comunicare, inclusiv interacțiuni în persoană, precum și să ofere informații mai clare despre proceduri și servicii. Europenii au cerut, de asemenea, mai multe servicii digitale (31%) și servicii de e-guvernare mai ușor de utilizat (35%).
În România, respondenții consideră că interacțiunea cu cetățenii ar putea fi îmbunătățită prin: oferirea de informații mai clare despre proceduri și servicii (56%); mai multe canale de contact direct (43); mai multe servicii digitale (42%).
Reformele sunt cele mai necesare în domeniul sănătății și al educației
Europenii consideră că reformele sunt cele mai necesare în domeniul sănătății publice (56%) și al educației (50%). În 11 state membre, peste 60% dintre cetățeni solicită cu insistență reforme în domeniul sănătății publice.
În cazul României, este oglindită aceeași tendință, respondenții identificând că este nevoie cel mai mult de reforme în educație (63%); sănătate publică (62%) sau pe piața muncii și în condițiile de muncă (38%).
Sondajul confirmă faptul că IST oferă un ajutor valoros
Rezultatul acestui sondaj Eurobarometru confirmă importanța IST. Într-adevăr, IST răspunde cererilor de sprijin din partea statelor membre în ceea ce privește nevoile de reformă pe care le-au identificat. Prin intermediul IST, UE oferă expertiză și sprijin tehnic, permite și încurajează schimburile de informații între țări și dezvoltă capacitățile administrațiilor publice: toate aceste acțiuni sunt considerate de cetățeni ca fiind un rol al UE.
Până în prezent, peste 400 de proiecte IST – inclusiv mai multe proiecte noi pentru 2023 – au contribuit sau vor contribui la pregătirea sau la punerea în aplicare a programelor de reformă ale statelor membre, inclusiv a reformelor menite să promoveze dezvoltarea capacităților administrațiilor publice.
Până în prezent, România a beneficiat de 79 de proiecte finanțate prin Instrumentul de Asistență Tehnică sau prin predecesorul acestuia, Programul de Sprijin pentru Reforme Structurale.
Sprijinul a vizat o gamă largă de domenii de politică, inclusiv administrația publică, o mai bună reglementare, cheltuielile publice, educația financiară, asistența medicală și educația. Un accent deosebit a fost pus pe digitalizare, atât în sectorul public, cât și în cel privat. 12 dintre proiecte au făcut parte dintr-un efort multinațional de sprijinire a reformelor de care au beneficiat mai multe state membre.
Pentru 2023, Comisia a aprobat următoarele 14 proiecte de sprijinire a reformelor pentru România:
- Profesionalizarea achizițiilor publice personale – încurajarea metodologiilor strategice, a integrității și a transparenței
- Consolidarea capacității Ministerului Public de investigare a încălcărilor drepturilor de proprietate intelectuală
- Intervenții pentru reducerea sărăciei și creșterea echității prin utilizarea serviciilor comunitare integrate, parteneriate durabile și consolidarea comunităților locale
- Punerea în aplicare a schemei de sprijin pentru energia regenerabilă din România
- Îmbunătățirea mediului de afaceri prin punerea în aplicare a unei reforme raționalizate în materie de acordare a licențelor
- Sprijin tehnic pentru autoritățile române în vederea implementării investiției eID în cadrul PNRR
