Guvernul României nu renunță la ideea de a renegocia PNRR, după mai multe luni în care au fost lansate diferite declarații politice în acest sens. Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) a publicat, în dezbatere publică, proiectul unei Ordonanțe de Urgență prin care ar fi posibil să renegocieze cu Comisia Europeană mai multe jaloane și ținte din PNRR-ul României, dar și să introducă un nou capitol numit „Repowereu”.
Este prima decizie oficială pe care o ia Guvernul în privința renegocierii PNRR, ceea ce arată că PSD și PNL au ajuns la un consens în coaliția de guvernare. La începutul anului, liderii celor două mari partide – Nicolae Ciucă și Marcel Ciolacu – se contraziceau pe acest subiect. Premierul Ciucă anunța că PNRR nu va fi renegociat în următorii doi ani, în timp ce președintele PSD insista că e nevoie de o discuție cu Comisia Europeană.
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene propune un proiect OUG pentru modificarea Ordonanței de Urgență 155/2020. Din proiectul prezentat de MIPE, reiese că Guvernul vrea să introducă următorul alineat:
„Guvernul aprobă prin memorandum mandatarea Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, denumit în continuare MIPE, pentru a desfășura procedurile de renegociere cu Comisia Europeană, în vederea reaprobării PNRR, ajustării jaloanelor și țintelor, introducerii capitolului de Repowereu, reducerii valorii grantului, restructurarea împrumutului precum și a cererii de împrumut prevăzute la art. 14 din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului, și mandatarea Ministerului Finanțelor, denumit în continuare MF, pentru a desfășura procedurile de renegociere la nivelul Consiliului Uniunii Europene”, se arată în documentul supus dezbaterii publice pe site-ul MIPE.
De asemenea, Guvernul vrea să solicite și diminuarea grantului/împrumutului pe baza unor criterii stabilite de oficialii români, după cum reiese din textul proiectului OUG:
„Guvernul aprobă prin memorandum diminuarea valorii grantului/împrumutului aprobat în cadrul PNRR, potrivit Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului, la propunerea MIPE, prin ajustarea corespunzătoare a jaloanelor și țintelor asumate prin PNRR.
( 3^4) La diminuarea grantului/împrumutului aprobat în cadrul PNRR se vor avea în vedere următoarele criterii:
- a) oportunitatea implementării investițiilor aprobate prin PNRR în contextul priorităților generate de criza războiului din Ucraina;
- b) dimensionarea costurilor cu investițiile/reformele aprobate la finanțare prin PNRR;
- c) posibilitatea de transfer a investițiilor pentru a fi finanțate din politica de coeziune și/sau din fondurile alocate prin bugetul de stat;
- d) prioritățile de investiții stabilite de Guvernul României la nivel național”
Trebuie precizat că proiectul propus de MIPE nu este în versiunea finală și el va fi negociat în interiorul coaliției de guvernare în următoarele săptămâni, pentru a se stabili forma finală care va fi adoptată de Guvern.
PSD nu renunță la ideea de a introduce irigațiile în PNRR
PSD a avut o întreagă dispută politică pentru introducerea sistemelor de irigații în PNRR, însă proiectul propus de MIPE pentru dezbaterea publică nu face nicio referire la irigații. Nici în nota de fundamentare, nici în proiectul OUG nu apare cuvântul „irigații”.
Sursa foto: agrointel.ro
„Includerea sistemului de irigații în PNRR nu mai este de mult timp doar un obiectiv politic al PSD. Este o prioritate a României și trebuie susținută de absolut toate partidele parlamentare, de societatea civilă, de mediul economic și, la fel de important, de către instituțiile europene”, spunea Paul Stănescu, în luna iulie, despre sistemele de irigații.
Inclusiv președintele PSD insista că sistemele de irigații ar trebui să fie incluse în PNRR pentru a primi finanțare în următorii ani și cerea o negociere cu Comisia Europeană pe acest subiect. „Acum, anumiţi miniştri care au fost în acea guvernare de dreapta, ar trebui să răspundă de ce în PNRR nu avem prins niciun metru de irigaţii”, declara Marcel Ciolacu.
Senatorul Radu Oprea, purtător de cuvânt al PSD, rămâne optimist și precizează că partidul nu a renunțat la ideea de a introduce sistemele de irigații în PNRR, iar momentan există discuții cu MIPE pentru a face acest lucru posibil.
„PSD are ca obiectiv dezvoltarea sistemului de irigații. PNRR poate fi o sursă de finanțare. Da, se discută cu MIPE pentru includere în PNRR, nu s-a renunțat la idee”, a declarat Radu Oprea pentru PS News.
Din declarațiile senatorului PSD reiese că partidul condus de Marcel Ciolacu este pregătit să modifice proiectul de OUG propus de Ministerul Proiectelor Europene, pentru a introduce sistemele de irigații în PNRR.
Redacția PS News a încercat să ia legătura și cu Paul Stănescu, secretarul general al PSD, însă acesta nu a răspuns la mesajele noastre, până la momentul redactării acestui articol.
Ce înseamnă Repowereu, noul capitol propus pentru PNRR
MIPE propune introducerea capitolului „Repowereu” în PNRR-ului României, însă proiectul „RepowerEU” există deja la nivel european și a fost inițiat de Comisia Europeană (CE) „ca răspuns la dificultățile și perturbările de pe piața mondială a energiei cauzate de invadarea Ucrainei de către Rusia”. Din lipsă de imaginație, Guvernul a preluat numele proiectului CE și vrea să introducă un nou capitol.
Sistem de gaze, sursa foto: ec.europa.eu
În acest nou capitol ar putea fi introduse inclusiv finanțări pentru exploatarea gazelor din Marea Neagră, deoarece la nivel european se încearcă găsirea unor noi surse de gaze. Cum România ar urma să extragă cantități uriașe de gaze, ar putea să le introducă pe piața europeană și să-și construiască, cu bani europeni, un sistem de distribuție a gazului către cei mai mari consumatori din UE.
Dacă Comisia Europeană va permite acest lucru, rămâne de văzut, în condițiile în care banii din PNRR ar trebui să ajute statele membre să facă tranziția către energie verde. Dar Guvernul României ar putea beneficia de o decizie a Parlamentului European care a stabilit, în luna iulie 2022, că energia nucleară și gazul sunt „energii verzi”. În urma acestei decizii, Guvernul României poate cere finanțare atât pentru exploatarea gazelor din Marea Neagră, cât și pentru construirea de noi reactoare la centrala de la Cernavoda. O negociere în acest sens va fi foarte dificilă, deoarece Comisia Europeană evită să finanțeze astfel de proiecte cu PNRR.
*
AICI poate fi consultat proiectul de OUG propus de MIPE pentru renegocierea PNRR cu Comisia Europeană.
