Comisia Europeană şi Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe şi politica de securitate au lansat la 1 decembrie programul “Portalul mondial” („Global Gateway”). Aceasta reprezintă noua strategie europeană menită să dezvolte conexiuni inteligente şi sigure în sectorul digital, al energiei şi al transporturilor şi să consolideze sistemele de sănătate, educaţie şi cercetare.
„Modelul european înseamnă investiţii atât în infrastructura fizică, cât şi în cea imaterială, înseamnă investiţii durabile în domeniul digital, al climei şi al energiei, al transporturilor, al sănătăţii, al educaţiei şi al cercetării, precum şi într-un mediu favorabil care să garanteze condiţii de concurenţă echitabile. Vom sprijini investiţiile inteligente în infrastructuri de calitate, respectând cele mai înalte standarde sociale şi de mediu, în concordanţă cu valorile democratice ale UE şi cu normele şi standardele internaţionale”, a declarat preşedinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.
O contrapondere la influența Chinei
Programul urmărește mobilizarea a 300 de miliarde de euro până în 2027 în această infrastructură. Per total, anunțul făcut de von der Leyen este în egală măsură un mesaj pentru decidenții politici de la Beijing. China încearcă de multă vreme să formeze o astfel de conexiune cu Europa și Africa prin inițiativa “O centură, un drum” (Belt and Road). Programul reprezintă însă mai degrabă o tentativă a Chinei de a-și exporta influența politică în lume. “Noul drum al mătăsii”, așa cum a fost catalogat de unii observatori internaționali reprezintă așadar o armă din arsenalul de politică soft a Chinei. Liderii de la Beijing oferă de pildă împrumuturi generoase statelor care doresc să obțină rapid bani pentru proiecte ample de infrastructură. Doar că statele intră într-o relație de dependență economică față de China, iar această dependență economică se transformă rapid într-o armă de presiune politică. În plus, inițiativa chineză ascunde numeroase abuzuri ale drepturilor omului, așa cum au arătat și jurnaliștii de la Al Jazeera. De pildă, construcția unui baraj din Cambodgia prin intermediul inițiativei chineze “O centură, un drum” a dus la migrația a peste 5000 de oameni.
Uniunea Europeană pare a încerca acum să găsească o alternativă locală la tentația statelor europene de a apela la ajutorul chinez. Inițiativa “Portalul mondial” poate concura în timp de la egal cu “O centură, un drum”. Doar că spre deosebire de chinezi, europenii nu vor încerca să exporte influență politică malignă în statele respective.
Marea provocare
Marea provocare pentru reușita acestui proiect pare a ține însă de dorința statelor europene de a-l finanța pe termen lung. În ceea ce privește banii, „nu suntem magicieni”, a declarat ulterior reporterilor un înalt oficial al UE, amintind că principalul instrument bugetar extern al blocului pentru următorii șapte ani a fost deja cimentat în iunie la 79,5 miliarde de euro. „Totul este nou pentru moment”, a mai completat acesta.
China are marele avantaj al unui guvern puternic centralizat care finanțează inițiativa “O centură, un drum” și o vede ca pe un instrument strategic vital pe termen lung. În comparație, Bruxelles-ul se bazează pe bunăvoința statelor membre pentru a strânge în timp banii necesari. Unele state s-ar putea să nu vadă această inițiativă ca pe ceva esențial și s-ar putea opune. Prin urmare marea provocare ține de mobilizarea voinței statelor membre pentru susținerea acestei inițiative. Rămâne de văzut așadar ce se va întâmpla în continuare.
