Cifrele suspecte din ograda lui Eugen Teodorovici

Ministerul Fondurilor Europene și-a închiriat, în decembrie 2013, un sediu ultraluxos, chiar în buricul târgului.

Este vorba de clădirea de birouri Tower Center, din Piața Victoriei, chiar la doi pași de sediul Palatului Victoria. În momentul în care s-a semnat  acest contract de încheiere a unei suprafețe de 3800 de metri din această clădire, în spațiul public au apărut o serie de controverse și suspiciuni cu privire la cerințele existente în caietul de sarcini, care păreau a fi unele ce pot fi îndeplinite doar de o anumită firmă.

În documentația de achiziție, MFE a impus condiții stricte proprietarilor ofertanți, mergând până la specificații privind materialul din care este confecționat mobilierul din birourile demnitarilor.

Conform documentației de atribuire, mobilierul pentru spatiile utilizate de demnitarii si functionarii publici de conducere trebuie sa cuprinda „1 scaun cu tapiterie de piele, 1 birou tip manager, 2 roll-box-uri, o masa de sedinta cu scaune de minim 6 persoane (doar pentru demnitari), 1 cuier, 2 dulapuri din lemn”. Cu privire la spațiile utilizate de funcționarii publici de execuție, consultanti si organele de control, erau menționate următoarele condiții, mai austere ce-i drept: „1 scaun cu tapițerie textilă, 1 birou, 1 roll-box; 1 cuier, 1 dulap din lemn”.

Mai mult decât atât, printre cerințele stricte din caietul de sarcini era prevăzut că sediul închiriat va trebui să aibă ”Aspect clădire/împrejurimi potrivit cu rolul Ministerului Fondurilor Europene”. Cu privire la acest element, MFE a precizat pentru puterea.ro următoarele: ”Autoritatea Contractantă dorește ca imobilul ce va fi propus spre închiriere să aibă un aspect îngrijit care să corespundă cu rolul ce va fi atribuit clădirii, respectiv de instituție publică și să permită instalarea în exterior a însemnelor instituției. De asemenea, Autoritatea Contractantă dorește  ca amplasarea/împrejurimile clădirii să  permită accesul rapid către Parlament, Guvern, ambasade și celelalte instituții publice cu care ministerul colaborează”.

In alegerea cladirii, un criteriu important a fost apropierea de mijloacele de transport in comun: „imobilul sa fie amplasat la o distanta maxima de 700 m fata de o statie de metrou si de 200 m fata de un alt mijloc de transport în comun”.

De asemenea, imobilul trebuie sa fie amplasat ultracentral (zona 0) sau  central (zona I).

Observând aceste condiții extrem de stricte și aparent ciudate, ne-am putea gândi că procedurile de achiziție pentru închirierea acestui sediu au fost făcute cu dedicație, având în vedere că doar o singură clădire putea să fie în concordanță cu solicitările MFE.

O altă controversă este legată de prețul plătit de MFE către firma care deține respectiva clădire.

Potrivit jurnaliștilor de la puterea.ro, pentru cei doi ani de contract, ministerul condus de Teodorovici va plăti suma de 1,83 milioane de euro, ceea ce înseamnă o sumă de 19,8 euro pentru fiecare metru pătrat de care dispun cei din MFE.

De ce această cifră pare suspectă?

Compania Hidroelectrica, cea care își desfășoară activitatea chiar în aceeași clădire Tower Center, plătește cu 3,3 euro mai puțin și anume 16,5 euro pe metru pătrat, potrivit datelor menționate în contract.

Întrebarea care se impune este de ce Hidroelectrica plătește 16,5 euro/ metru patrat, iar MFE 19,8 euro/ metru pătrat. Diferența de 3,3 euro înmulțită cu cei 3800 de metri de care dispun cei din Ministerul Fondurilor Europene reprezintă o sumă de 12.540 de euro, pe care, dacă o înmulțim cu 24 luni (cât durează contractul de închiriere) înseamnă o sumă de peste 300.000 de euro.

Mai trebuie spus că suma pe care o plătesc cei de la Fonduri Europene pe chirie putea fi cu mult mai mică decât cea plătită de Hidroelectrica, având în vedere că în momentul în care închiriezi o suprafață mai mare prețul ar trebui să fie și mai mic, în urma unei negocieri. Altfel spus, Hidroelectrica a obținut un preț de 16,5 euro/ metru pentru o suprafața de 3265 de metri, așa cum reiese dintr-un contract prezentat de cei de la ziuanews.ro, în timp ce MFE a ”negociat” o oferta de 19,8 euro pentru o suprafață de 3853 de metri.

Alt element ciudat: Cladirea de inchiriat, aleasa in urma unui ordin al ministrului Teodorovici

MFE a inchiriat noul sediu din Bulevardul Mihalache printr-o procedura reglementata prin „Norme procedurale interne elaborate în vederea atribuirii contractului de închiriere a unui spațiu într-o clădire de birouri, dotată cu mobilier, utilități și spații de parcare, necesar funcționării Ministerului Fondurilor Europene”, care au fost aprobate prin ordin al ministrului Eurgen Teodorovici.

MFE subliniaza ca a respectat astfel art. 13, lit. a) din OUG 34/2006, privind achizitiile publice, care stipuleaza tocmai ca in cazul inchirierii unor sedii nu trebuie urmate procedurile de achizitie publica.

„Prezenta ordonanta de urgenta nu se aplica pentru atribuirea contractului de servicii care are ca obiect cumpararea sau inchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, cladiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora.

Atribuirea contractelor de servicii financiare care se incheie, indiferent de forma, in legatura cu contractul de cumparare sau de inchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei ordonante de urgenta”, prevede articolul 13 din OUG 34/2006 privind achizitiile publice.

Totuși, într-un răspuns oferit celor de la puterea.ro, ministerul Fondurilor Europene preciza că a fost depusă o singură ofertă angajantă pentru anunțul de achiziție publică ce a fost postată pe site-ul MFE, privind închirierea unui nou sediu.

Criteriul de atribuire aplicat de Autoritatea Contractantă a fost prețul cel mai scăzut, se mai arată într-un raspuns al MFE pentru puterea.ro. Procedura de achizitie a fost derulata de compartimentul de specialitate din cadrul MFE, iar contractul a fost semnat de secretarul general al MFE, către care au fost delegate atribuţiile de ordonator principal de credite.

Deci, ministrul Eugen Teodorovici ne spune că a respectat OUG 34/2006 în sensul că a fost exceptat de la legea achizițiilor publice, ceea ce este de natură să umbrească transparența decizionala într-un minister atât de important precum cel al Fondurilor Europene.

Cine sunt proprietarii suspecți care îi ”găzduiesc” pe cei din Ministerul Fondurilor Europene

Jurnaliștii de la evz.ro dezvăluiau în decembrie 2014 cum Dragoș Bîlteanu, unul din patronii Tower Center a creat un circuit financiar care funcţiona, în paralel, la Bucureşti şi la Nicosia, prin care banii delapidați de la SIF-urile româneşti erau spălați prin SIF-uri cipriote și reinvestiți în proiecte imobiliare din România. DIICOT a confirmat că la capătul acestei scheme de tip mafiot se afla afaceristul grec Ioannis Papalekas, celălalt patron al Tower Center, considerat unul dintre cei mai mari investitori imobiliari din România, partener de afaceri cu Bîlteanu din anul 2008.

Mai trebuie spus că Dragoș Bîlteanu a ajuns în arest după ce procurorii DIICOT au stabilit că acesta a delapidat SIF Banat-Crișana (SIF1) și SIF Muntenia (SIF4) prin firmele pe care le-a înființat în Cipru.

Surse oficiale au precizat în decembrie 2014 pentru evz.ro că anchetatorii au luat urma ilegalităților comise de grupul condus de Bîlteanu la scurt timp după ce SIF1 a anunțat înființarea, în iunie 2013, a unei subsidiare în Cipru, SIF Imobiliare (SIFI). Prin aceasta s-au înființat alte trei filiale. Apoi, SIF Banat a anunțat un transfer masiv de acțiuni în Cipru, de circa 22,5 milioane euro, deţinute la 18 societăţi românești. „Schema” a fost aprobată de Consiliul de Administrație din care făcea parte și libanezul Najib El Lakis – reținut de procurori.