Fostul Avocat al Poporului, Gheorghe Iancu, a declarat, marți, pentru PSNews.ro, că proiectul de lege privind eliminarea pensiilor speciale poate fi atacat la Curtea Constituțională și are șanse mari să fie respins.
Astfel, dacă judecătorii CCR găsesc aspecte de neconstituționalitate în lege, ea se poate reîntoarce în Cameră pentru a fi pusă în acord cu Legea Fundamentală.
Gheorghe Iancu atrage atenția și asupra problemelor generate de decizia luată marți de deputați. „Se crează o mare prăpastie între cei care au deja pensia specială și cei care nu o vor avea, deși au lucrat la fel. Mai sunt și alte chestiuni care ar trebui să fie avute în vedere”, spune acesta.
„Este o singură cale de atac la această lege: Curtea Constituțională. Sunt două decizii din 2010 care exceptează de la o asemenea măsură mai multe tipuri de pensii speciale. Curtea o să dea această lege înapoi ca Parlamentul să o reia în discuție.
În al doilea rând, este o problemă foarte interesantă a bicameralismului. Principiul acesta nu prea s-a respectat de către Parlament în momentul acesta. Dacă într-o Cameră se decide într-un fel, și într-o altă Cameră se decide cu totul și cu totul altfel, chiar dacă este decizională, nu se respectă principiul bicameralismului. E un principiu care a tot fost pronunțat de către Curtea Constituțională, însă Parlamentul s-a cam grăbit.
E și o a treia problemă. Această lege funcționează abia de acum încolo. Se crează o mare prăpastie între cei care au deja pensia specială și cei care nu o vor avea, deși au lucrat la fel. Mai sunt și alte chestiuni care ar trebui să fie avute în vedere.
Sesizarea la CCR este singura cale de atac. Și președintele Klaus Iohannis poate să dea înapoi legea respectivă, sau să sesizeze și el Curtea Constituțională. Dar ca și cale de atac efectivă este doar cea la Curtea Constituțională”, a declarat fostul Avocat al Poporului.
Ping-pong cu legea pensiilor speciale
Declarația lui Gheorghe Iancu vine în contextul în care proiectul de eliminare a pensiilor a fost adoptat marți în plenul Camerei Deputaților, for decizional, cu 247 de voturi „pentru”, și urmează ca legea să fie trimisă președintelui Iohannis, pentru promulgare.
Nu vor mai primi astfel pensii speciale parlamentarii, judecătorii, grefierii, membrii corpului diplomatic şi consular al României și membrii Curţii Constituţionale şi ai personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaţia civilă din România. Indemnizațiile rămân aceleași pentru militari și pentru angajații din structurile MAI, precum polițiști, pompieri, angajații ISU.
Cum a legat CCR, în 2010, independența justiției de pensiile speciale ale magistraților
Ludovic Orban nu este singurul premier care vrea să modifice sistemul de pensii speciale. În 2010, Emil Boc propunea ca acestea să se supună acelorași reguli de contributivitate valabile în sistemul public. Cu actul normativ pe masă, Curtea Constituțională a decis că de pensiile magistraților nu se poate atinge nimeni. Motivul: de acestea depinde independența justiției.
CCR a invocat statutul și restricțiile magistraților în protejarea pensiei de serviciu, concluzionând că „independenţa justiţiei include securitatea financiară a magistraţilor, care presupune şi asigurarea unei garanţii sociale, cum este pensia de serviciu a magistraţilor”.
„În concluzie, Curtea constată că principiul independenţei justiţiei apără pensia de serviciu a magistraţilor, ca parte integrantă a stabilităţii financiare a acestora, în aceeaşi măsură cu care apără celelalte garanţii ale acestui principiu. Atât în jurisprudenţa Curţii Constituţionale a României, cât şi în jurisprudenţa altor Curţi Constituţionale s-a statuat că stabilitatea financiară a magistraţilor reprezintă una dintre garanţiile independenţei justiţiei”, se arată în decizia din 2010 a Curții Constituționale.
Singura concesie permisă legiuitorului de către CCR este „măsuri pentru evitarea eventualelor practici de acordare nejustificată a unor drepturi salariale suplimentare în ultima lună de activitate înainte de data pensionării”.
„În ceea ce privește decalajul dintre cea mai mică și cea mai mare pensie plătită de stat, – având în vedere că pensia de serviciu a magistraţilor este în cuantum de 80% din baza de calcul reprezentată de indemnizaţia de încadrare brută lunară sau de salariul de bază brut lunar, după caz, şi sporurile avute în ultima lună de activitate înainte de data pensionării – se poate analiza de către legiuitor necesitatea luării unor măsuri pentru evitarea eventualelor practici de acordare nejustificată a unor drepturi salariale suplimentare în ultima lună de activitate înainte de data pensionării, în scopul măririi substanţiale a bazei de calcul a pensiei de serviciu”, se arată în motivarea deciziei Curții Constituționale.
