Skip to content
Politică

ANALIZĂ Motivul primelor tensiuni din coaliția de guvernare. Cum ar trebui trecută legea certificatului verde ca să nu ”pice” la CCR

Inquam Photos / George Călin

Zilele acestea au apărut primele tensiuni majore din coaliția de guvernare PNL – PSD – UDRM. Ele sunt legate de modul în care ar putea fi introdus certificatul verde în România. PSD își dorește ca legea certificatului verde să fie adoptată rapid, prin angajarea răspunderii Guvernului. De cealaltă parte, liberalii vor să dezbată legea în Parlament și se opun asumării răspunderii. Tensiunile sunt la cote mari, ministrul Sănătății, Alexandru Rafila, declarând că își va da demisia din Guvern dacă PNL nu va accepta varianta asumării răspunderii.

Mărul discordiei

Mărul discordiei este așadar legat de procedura prin care legea certificatului verde ar putea fi adoptată. Pe de o parte, procedura asumării răspunderii guvernului pe o lege reprezintă varianta cea mai rapidă prin care acest proiect de lege poate fi transformat efectiv în lege. Este însă o procedură discutabilă din cel puțin două puncte de vedere. În primul rând, Guvernul își asumă răspunderea de regulă pe un pachet legislativ și nu pe o singură lege. Ideea pachetului legislativ este tocmai legată de timpul îndelungat de dezbatere din Parlament. Altfel spus, pentru mai multe legi este nevoie de o dezbatere îndelungată, iar dacă urgența o cere, Guvernul își poate asuma răspunderea pe un pachet de legi, eludând astfel Parlamentul. Asumarea răspunderii pe o singură lege, reprezintă cel puțin o procedură curioasă. În al doilea rând, problema asumării răspunderii, ține tocmai de eludarea Parlamentului. Excesul legislativ al executivului a reprezentat o problemă constantă în România post-decembristă și se află la baza unei adevărate crize a democrației. Eludarea constantă a Parlamentului, instituția care prin definiție reprezintă un forum pentru dezbatere, înseamnă de fapt o eludare a bunelor practici democrate. Ideal așadar, din punct de vedere democratic, este să existe o dezbatere cât mai largă astfel încât legea respectivă să fie rezultatul unui consens cât mai larg.

Pe de altă parte, trecerea prin Parlament a unei legi înseamnă automat posibilitatea ca legea respectivă să fie amendată. Altfel spus, dezbătută în Parlamentul României, legea certificatului verde ar putea suferi modificări, iar acesta ar putea fi și principalul motiv pentru care social-democrații își doresc adoptarea cât mai rapidă a legii în forma actuală. Este posibil ca liberalii să își dorească introducerea anumitor amendamente și s-ar putea să aibă și aliați în acest sens. În cazul acesta, PSD nu ar mai putea să își asume victoria pe legea respectivă și s-ar putea trezi cu o lege diferită față de cea negociată acum.

Parcursul corect al legii

Indiferent de disputele dintre cele două partide, o lege atât de importantă, într-un moment în care polarizarea societății atinge cote alarmante ar trebui să reprezinte rodul unui consens larg al forțelor politice. Acest consens nu se poate atinge decât printr-un parcurs parlamentar al proiectului de lege. În cadrul acestui parcurs, legea poate fi dezbătută și amendată, astfel încât să se ajungă la cel ai mic numitor comun. Fără îndoială legea este una esențial și va defini o mare parte din activitățile sociale din următoarea perioadă. Prin asumarea răspunderii, consensul este unul restrâns la partidele de guvernare, iar legea riscă să fie văzută în felul acesta mai degrabă ca un dictat impus de Putere, decât ca un consens larg al forțelor politice pentru binele comun.

1 comentariu la “ANALIZĂ Motivul primelor tensiuni din coaliția de guvernare. Cum ar trebui trecută legea certificatului verde ca să nu ”pice” la CCR

Dă-i un răspuns lui ?????? Anulează răspunsul

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *