Comisia Europeană a decis a decis să inițieze proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva României și altor 17 state membre pentru că nu a pus în aplicare în mod corespunzător normele UE privind „testul de proporționalitate” anterior adoptării unor noi reglementări referitoare la profesii ( Directiva UE 2018/958), se arată în comunicatul oficial.
Directiva din 2018 privind „testul de proporționalitate” înainte de adoptarea unei noi reglementări referitoare la profesii impune statelor membre să se asigure că orice cerință introdusă în cadrul unei profesii este necesară și echilibrată.
Directiva prevede un set de criterii pentru a preveni normele naționale care pot îngreuna accesul sau exercitarea unei game largi de profesii de către candidații calificați. Lipsa punerii în aplicare corespunzătoare a normelor UE privind testele de proporționalitate ar putea, în cele din urmă, să dezavantajeze consumatorii sub forma unor prețuri excesive, să submineze dezvoltarea serviciilor inovatoare sau chiar să conducă la un acces insuficient la servicii importante.
Directiva este un instrument puternic pentru a facilita accesul și exercitarea activităților reglementate de către profesioniștii din întreaga UE. Măsurile luate joi pentru a asigura punerea în aplicare corespunzătoare a acesteia vor contribui la prevenirea sau la eliminarea barierelor disproporționate de pe piața unică.
După ce a evaluat în mod amănunțit măsurile naționale de transpunere, Comisia Europeană a constatat că anumite cerințe nu au fost puse în aplicare în mod corespunzător de către unele state membre și că există riscul ca directiva să nu fie eficientă în practică.
Prin urmare, Comisia a decis să deschidă proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva Austriei, Bulgariei, Croației, Republicii Cehe, Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Greciei, Ungariei, Lituaniei, Olandei, Poloniei, Portugaliei, României, Slovaciei, Sloveniei și Suediei.
Cele mai importante probleme identificate de către Comisie sunt următoarele:
netranspunerea cu exactitate a criteriilor testului de proporționalitate, cum ar fi necesitatea de a asigura necesitatea noului regulament, având în vedere alte norme deja în vigoare.
incapacitatea de a surprinde suficient toate tipurile de reglementări, precum cele adoptate de asociațiile profesionale.
eșecul de a transpune cu exactitate criteriile testului de proporționalitate
neasigurarea garanțiilor procedurale necesare, precum obiectivitatea evaluărilor, mecanisme eficiente de monitorizare, cât și informarea și implicarea efectivă a părților interesate.
Toate statele membre în cauză au la dispoziție două luni pentru a răspunde la argumentele prezentate de către Comisia Europeană. În caz contrar, Comisia poate decide să le trimită un aviz motivat.
