În ultimele zile, președintele Camerei Deputaților, Liviu Dragnea a vorbit de două ori despre necesitatea modificării prin Ordonanță a Legii Offshore. El și-a asumat aceste schimbări atunci când legea a fost aprobată în Parlament și trimisă către Președinte pentru promulgare. Totuși, acum două săptămâni Liviu Dragnea dorea aprobarea unei variante a legii care era în defavoarea companiilor, acum el își asumă modificarea legii prin ordonanță într-o variantă care mulțumește investitorii. De unde această schimbare de opinie?
Conform Hotnews.ro, noua variantă a legii ar prevede deduceri pentru investițiile pe care le fac operatorii, dat și posibile deduceri de taxe pe perioada acordurilor petroliere, adică modificări importante ale legii, menite să favorizeze investitorii din Marea Neagră.
Însă, în urmă cu două săptămâni Liviu Dragnea era împotriva înghețării fiscalității, prevedere care a existat inițial în proiectul legii, dar a fost eliminată de Camera Deputaților.
În ultima săptămână, Președintele PSD a dat declarații contradictorii, el susținând inițial că textul legii aprobat de Camera Deputaților nu este prea clar.
„Ceea ce am pus în textul legii nu este foarte bine definit în anexa în care se stabilesc formulele de calcul. Mă interesează ca ceea ce s-a decis politic ca şi principii să fie puse foarte clar şi riguros în formule şi în texte, pentru că este o lege de importanţă uriaşă pentru România şi e bine să nu existe dubii, pentru că orice dubiu poate fi exploatat oricând de cineva cu rea credinţă, dintr-o parte sau alta. Vorbim de resursele României, vorbim de peste 400 de miliarde de metri cubi de gaze cel puţin, vorbim de zeci de miliarde pe care trebuie să le câştige statul român şi vorbim de câştigarea pentru prima dată a independenţei energetice ” declarat Dragnea duminică la România TV.
Marți, el a revenit cu completări, susținând că sunt necesare prevederi care să stabilească o formulă de calcul „pentru deducerile pentru impozitul pe veniturile suplimentare”.
„Ceea ce s-a adoptat în lege trebuie să fie pus limpede, pus clar şi fără echivoc şi în anexa care cuprinde formula de calcul pentru deducerile pentru impozitul pe veniturile suplimentare şi pentru deducerile din acest impozit. Şi anume este vorba de valoarea investiţiilor despre care se vorbeşte în lege că este firesc să se deducă investiţiile, dar nu este foarte bine clarificat în lege. Şi nu se deduc toate investiţiile o dată, ci într-o perioadă de timp, în aşa fel încât statul român să primească bani, dar, în acelaşi timp, şi companiile care investesc să poată să se menţină deasupra costurilor. Ideea e că noi avem nevoie de acele gaze, avem nevoie ca cineva să le scoată, dar cei care le scot să nu lucreze în pierdere şi să aibă şi nivelul de cash flow firesc şi necesar. Asta va trebui să cuprindă ordonanţa „, a declarat acesta
Legea aprobată de Camera Deputaților prevede un sistem de taxare progresivă a veniturilor titularilor, schemă stabilită de o formulă de calcul din textul legii. Totuși, mai este prevăzută și posibilitatea ca investițiile să poată fi deduse într-o limită de 60% din totalul veniturilor suplimentare, fapt care ar fi în beneficiul investitorilor. Însă, formulele de calcul prevăzute în anexă elimină acest avantaj, fapt care a nemulțumit companiile offshore. La formulele calcul, deducerea este trecută ca fiind făcută la „valoarea investiţiilor în segmentul upstream realizate în luna în care s-a efectuat vânzarea fizică a gazelor naturale pentru care se calculează impozitul asupra veniturilor suplimentare”. Acest lucru înseamnă că deducerea investițiilor s-ar face în luna în care s-a realizat efectiv vânzarea și reprezintă un impediment pentru investitori.
Față de forma inițială, noua versiune a legii modifică articolul 19 referitor la creditul fiscal și introduce impozite pe veniturile suplimentare obținute din vânzarea gazelor, impozite plătite de companiile onshore dar de care erau scutiți investitorii din Marea Neagră în varianta inițială a legii, aceștia urmând să plătească doar redevențe asupra producției, nu și aceste impozite asupra veniturilor suplimentare.
În noua variantă a Legii Offshore, au fost introduse impozitele asupra veniturilor suplimentare înt-o variantă mai ușoară decât pentru un onshore. Concret, pentru onshore se aplică un impozitul de 60% din veniturile suplimentare, pentru prețurile de până la 85 lei/MWh inclusiv. Pentru prețurile care depășesc 85 lei/MWh, producătorii din onshore plătesc un impozit de 80% la „venitul suplimentar obținut din diferența dintre 85 lei/MWh și prețul practicat”. Acestea sunt prevederi cuprinse în OG 7/2013, aprobată prin Legea 73/2018. Pentru offshore, Legea aprobată de Camera Deputaților prevede impozit de 30% din venitul suplimentar pentru preţurile de până la 85 lei/MWh inclusiv. Deci jumătate față de ce plătesc cei din onshore. Însă, devine mai avantajos dacă prețul este mai mare, deoarece nivelul de taxare este de 15% pentru prețuri între 85 lei/MWh și 100 lei/MWh, apoi 20% pentru prețuri între 100 lei și 115 lei/MWh, 25% pentru prețuri între 115 lei și 130 lei/MWh, crescând treptat până la 50% pentru prețuri care depășesc 190 lei/MWh.
