EXCLUSIV Bogdan Chirițoiu dezvăluie două posibile efecte negre pentru România în urma scandalului din jurul noului Cod Silvic (VIDEO)

Invitatul interviurilor video, PSnews.ro, Bogdan Chirițoiu, Președinte al Consiliului Concurenței, a oferit o serie de explicații despre deja celebra și controversata temă a noului Cod Silvic, dar și despre ce a determinat demersul acestei instituții de a solicita un punct de vedere Comisiei Europene privind acest proiect de lege.

Vezi aici interviul integral: EXCLUSIV Interviu Bogdan Chirițoiu, despre România (VIDEO)

Reamintim  că zilele trecute, Consiliul Concurenței a solicitat opinia Comisiei Europene referitoare la introducerea pragului maxim de 30% din volumul de masă lemnoasă din fiecare specie ce poate fi achiziționat de o companie, în proiectul legii de modificare a Codului Silvic.

Potrivit unui comunicat al Consiliului Concurenței, menţinerea unei limitări la achiziţia de masă lemnoasă ar putea reprezenta o încălcare a Tratatului privind Funcţionarea Uniunii Europene în ceea ce priveşte libera circulaţie a mărfurilor, ce poate avea ca posibilă consecinţă declanşarea procedurii de infringement împotriva Românie.

Pornind de la această situație, președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a precizat în dialogul purtat cu jurnalistul Laura, în interviul video pentru PSnews.ro, că în cazul în care Comisia Europeană sugerează că limitarea la 30% a achiziţiei sau procesării de masă lemnoasă trebuie eliminat, iar Parlamentul României votează actuala formă, statul nostru s-ar putea confrunta cu declanşarea procedurii de infringement, care ar putea fi urmată și de o acțiune la Curtea de Jutiție Europeană.

De asemenea, șeful Consiliului Concurenței a precizat că, deși s-a creat multă agitație în mass-media în jurul noului Cod Silvic și respectiv în jurul companiei Holzindustrie Schweighofer, ar fi vorba de un caz simplu din punct de vedere concurențial.

Laura Chiriac: Domnule Chirițoiu, ați solicitat opinia Comisiei Europene referitoare la limitarea achiziției de masă lemnoasă. Consiliul Concurenței a spus, într-un comunicat de presă, că menținerea unei limitări la achiziția de masă lemnoasă ar putea să fie o încălcare a tratatului privind funcționarea Uniunii Europene de liberă circulație a mărfurilor care ar putea să aibă o consecință în declanșarea de infringement împotriva României. Explicați-ne ce așteptați din partea Comisiei Europene, ce riscă România. Suntem în plină dezbatere, în plină controversă civică și politică. Sigur, partea politică nu vă privește pe dumneavoastră dar este un mare interes legat de Codul Silvic și de introducerea acestei prevedeti.

Bogdan Chirițoiu: Cred că interesul este deplin justificat. Industria forestieră este o industrie importantă în România ca cifră de afaceri. În același timp, dincolo de preocuparea economică este preocuparea legitimă privind protecția mediului și menținerea solului, sunt lucruri foarte importante și normal că opinia publică trebuie să fie preocupată. Nu cred că cineva se opune, cel puțin public, în România, unor eforturi de a combate defrișările ilegale și de a limita tăierile de masă lemnoasă. Cred că este un obiectiv absolut legitim pe care îl au toate autoritățile și care e susținut de opinia publică. Și dacă Codul Silvic, nu e zona noastră de activitate, daca Codul Silvic vine cu măsuri în zona aceasta evident că el este bine venit. Noi avem o bucățică foarte îngustă din Cod la care ne uităm, noi ne uităm la funcționarea pieței. Și din punctul acesta de vedere am ridicat semne de întrebare privind măsuri, cred eu, nu esențiale, nu cheia Codului, privind limitarea cotei de piață pe care o companie care acționează în industria respectivă poate să o dobândească, ceea ce este o măsură neobișnuită. Nu avem niciunde în țară, în România, genul acesta de măsuri în altă industrie. Mă gândeam pe drum încoace, nimeni nu vă spune să nu vă abonați la Orange pentru că Orange are prea mulți abonați și am hotărât noi să oprim la X procent din piață numărul de abonați al Orange. În multe industrii se întâmplă, companiile cresc, e dreptul lor să crească, dacă consumatorii sunt mulțumiți. Ce sancționează în mod corect legea, sancționează companiile care ajungând să fie mari, abuzează de poziția lor. Și într-adevăr, asta putem să facem noi. Avem instrumentele legale, nu ne trebuie o lege nouă. Pe legea existentă, Consiliul Concurenței poate să sancționeze abuz de poziție dominantă.

Laura Chiriac: Este un risc de abuz de poziție dominantă în cazul Holzindustrie?

Bogdan Chirițoiu:Nu e bătut, scris în piață, dar 40 % este în general cota de piață la care ne uităm cu atenție. Deci, o companie care are o cotă mai mare de 40% credem că are o poziție dominantă și atunci are o serie de restricții. Așa am amendat Juno acum câțiva ani, în care având o cotă mare de piață au crescut brusc prețurile. Au dublat, practic, prețurile peste noapte. Atunci am spus: domnule, acesta este un abuz, prețuri excesive, am amendat, decizia noastră a fost confirmată de Înalta Curte, amenda a fost plătită. Deci, ce vreau să spun, există mecanisme în legea românească, care e identică cu cea europeană, care sancționează genul acesta de practici: abuz de poziție dominantă. Nu văd de ce am veni cu prevederi suplimentare pe zona asta. Altfel, avem lege –  defrișarea ilegală, prin definiție dacă spun „ilegală” este clar că este o lege care o interzice. Deci, nu avem decât să aplicăm legea care interzice acele tăieri. Comercializarea unui lemn tăiat ilegal – există lege care interzice așa ceva. Deci, cred că soluția este mai degrabă să aplicăm legile pe care le avem, să ne organizăm în mod serios, corect, cinstit, să ne facem treaba, fiecare instituție, să aplicăm cadrul pe care îl avem. Și noi vom aplica cadrul, legislația concurenței care are pârghiile necesare și cred că atunci lucrurile vor merge mai bine. Nu știu dacă e o idee foarte bună pentru că nu ești în stare să aplici niște legi să inventezi altele.

Laura Chiriac: Ce se va întâmpla în cazul în care Comisia Europeană spune că acest proces de 30% trebuie eliminat, iar Parlamentul va fi votat deja acest prag sau votează Codul Silvic în forma actuală înainte de recomandarea Comisiei Europene?

Bogdan Chirițoiu: E o consultare Comisia Europeană. Este doar pentru informarea noastră. Când avem dubii, orice autoritate cu care lucrăm în România, ne sfătuim între noi, nu ne sunt clare anumite lucruri, când avem dubii întrebăm Comisia Europeană și ea ne sfătuiește ce consideră ei că e compatibil, sau care sunt măsurile pe care le consideră compatibile cu legislația europeană. Noi, desigur, ne facem legile cum credem la noi în țară. Dacă, însă, apare după aceea o plângere adresată Comisiei Europene sau Comisia deschide o investigație din proprie inițiativă, poate să considere că România încalcă tratatul și atunci avem o procedură de infringement care și aia durează. Într-o primă fază ne cere să modificăm legea. Dacă noi nu o modificăm ne pot ataca în instanță la Curtea Europeană de Justiție, care ne poate obliga, într-adevăr s-o modificăm. Deci numai Curtea Europeană de Justiție ne poate obliga să o modificăm. Este un proces de durată. România în general este disciplinată. Avem o serie de proceduri de infringement deschise dar până la urmă, poate și cu întârziere, dar în general ne conformăm. România nu e o țară cu cazuri grave de încălcare a legislației europene până acum.

Laura Chiriac:Domnule Chirițoiu, îl auzeam într-o emisiune de televiziune pe premierul Victor Ponta vorbind despre o persoană din Consiliul Concurenței care ar fi lucrat pentru această firmă austriacă, așadar un posibil conflict de interese sugerat de șeful Guvernului, nu de cineva de pe stradă. Care este poziția dumneavoastră în cazul acesta?

Bogdan Chirițoiu: Unu, există prevederi legale acum privind evitarea conflictului de interese. Aș vrea să le întărim. Când vom modifica legea concurenței în acest an, aș vrea să mergem pe modelul Comisiei Europene în care nu ai voie să lucrezi pe cazurile de care te-ai ocupat un număr de ani după ce pleci din instituție.

Laura Chiriac:Persoana aceasta lucrează pe cazul Holzindustrie?

Bogdan Chirițoiu: Nu, asta vă spun, nu. Dacă în principiu sunt absolut de acord că trebuie să întărim legislația și să evităm conflictul de interese, în acest caz nu văd problema. Doamna a plecat din consiliu cu câțiva ani înainte de a apărea subiectul Codului Silvic, nu s-a ocupat de industria forestieră vreodată. A plecat la o firmă de avocatură, nu e șefă, e angajata unei firme de avocatură care are zeci de clienți printre care și una dintre firmele care este acum în discuție. Deci, e foarte lăturalnică, relația asta e practic nulă.

Laura Chiriac: Respingeți orice imixtiune, tentativă de influențare a activității Consiliului Concurenței prin intermediari în cazul acesta concret?

Bogdan Chirițoiu: Este un caz care a creat multă agitație în mass-media, dar e un caz foarte simplu.

Laura Chiriac: Nu vorbesc despre mass-media, vorbesc despre o luare de poziție a șefului Guvernului României.

Bogdan Chirițoiu: Serios, e abc, nu e vreo analiză sofisticată, sunt lucruri absolut elementare pe care le spunem acolo, nu e niciun caz complicat din punctul nostru de vedere. Este un caz de rutină pe care ne-am făcut treaba, lucrurile sunt cât se poate de clare din punctul nostru de vedere concurențial. Cred că se discută mult mai mult decât e cazul.

Laura Chiriac: Ar putea să decredibilizeze activitatea Consiliului Concurenței o declarație făcută de la înălțimea unei astfel de demnități cum e șeful Guvernului?

Bogdan Chirițoiu: Asta cred că dumneavoastră sunteți mai bine poziționată să judecați – cât de mare e credibilitatea Consiliului și cât de credibile sunt acuzațiile pe care, nu știu, actori politici, le aduc.